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關(guān)于加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅管理的通知

時間:2013-01-30? 點擊: 次 來源:未知
國稅函〔2009〕285號
 
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局,西藏、寧夏、青海?。ㄗ灾螀^(qū))國家稅務(wù)局:
  為加強自然人(以下簡稱個人)股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅的征收管理,提高征管質(zhì)量和效率,堵塞征管漏洞,根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強稅種征管促進堵漏增收的若干意見》(國稅發(fā)〔2009〕85號)的規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
  一、股權(quán)交易各方在簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易以后至企業(yè)變更股權(quán)登記之前,負有納稅義務(wù)或代扣代繳義務(wù)的轉(zhuǎn)讓方或受讓方,應(yīng)到主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅(扣繳)申報,并持稅務(wù)機關(guān)開具的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得繳納個人所得稅完稅憑證或免稅、不征稅證明,到工商行政管理部門辦理股權(quán)變更登記手續(xù)。
  二、股權(quán)交易各方已簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,但未完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的,企業(yè)在向工商行政管理部門申請股權(quán)變更登記時,應(yīng)填寫《個人股東變動情況報告表》(表格式樣和聯(lián)次由各省地稅機關(guān)自行設(shè)計)并向主管稅務(wù)機關(guān)申報。
  三、個人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅以發(fā)生股權(quán)變更企業(yè)所在地地稅機關(guān)為主管稅務(wù)機關(guān)。納稅人或扣繳義務(wù)人應(yīng)到主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報和稅款入庫手續(xù)。主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照《個人所得稅法》和《稅收征收管理法》的規(guī)定,獲取個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,對股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉稅事項進行管理、評估和檢查,并對其中涉及的稅收違法行為依法進行處罰。
  四、稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得計稅依據(jù)的評估和審核。對扣繳義務(wù)人或納稅人申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得相關(guān)資料應(yīng)認真審核,判斷股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為是否符合獨立交易原則,是否符合合理性經(jīng)濟行為及實際情況。
  對申報的計稅依據(jù)明顯偏低(如平價和低價轉(zhuǎn)讓等)且無正當(dāng)理由的,主管稅務(wù)機關(guān)可參照每股凈資產(chǎn)或個人股東享有的股權(quán)比例所對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額核定。
  五、稅務(wù)機關(guān)要建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅內(nèi)部控管機制。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅電子臺賬,對所轄企業(yè)個人股東逐戶登記,將個人股東的相關(guān)信息錄入計算機系統(tǒng),實施動態(tài)管理。稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部各部門分別負責(zé)信息獲取、評估和審核、稅款征繳入庫和反饋檢查等環(huán)節(jié)的工作,各部門應(yīng)加強聯(lián)系,密切配合,形成完整的管理鏈條。
  六、各地稅務(wù)機關(guān)要高度重視股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征收管理,按照本通知的要求,采取有效措施,積極主動地開展工作。要爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,加強與工商行政管理部門的聯(lián)系和協(xié)作,定期主動從工商行政管理機關(guān)取得股權(quán)變更登記信息。要向納稅人、扣繳義務(wù)人和發(fā)生股權(quán)變更的企業(yè)做好相關(guān)稅法及政策的宣傳和輔導(dǎo)工作,保證稅款及時、足額入庫。


國家稅務(wù)總局
二○○九年五月二十八日

 
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