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淺析創(chuàng)新基金

時(shí)間:2010-03-26? 點(diǎn)擊: 次 來源:未知

    科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的 一項(xiàng)專門用于培育、扶持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金,中央 財(cái)政撥款及其銀行存款利息是其資金來源。
  一、什么樣的企業(yè)可以申請(qǐng)創(chuàng)新基金?
  創(chuàng)新基金面向的是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的各類中小企業(yè),其支持的項(xiàng)目應(yīng)該符合 國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、有較高創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益 和社會(huì)效益、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè),具有健全的財(cái)務(wù)管理制度。企業(yè)已在所在地工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記注冊(cè),具備企業(yè)法人資格。企業(yè)職工人數(shù)原則上不超過500人,其中具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%。經(jīng)省級(jí)以上人民政府科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的規(guī)?;a(chǎn),條件可適當(dāng)放寬。企業(yè)每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的3%,直接從事研究開發(fā)的科技人員應(yīng)占職工總數(shù)的10%以上。對(duì) 于已有主導(dǎo)產(chǎn)品并將逐步形成批量和已形成規(guī)模化生產(chǎn)的企業(yè),必須有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
  二、創(chuàng)新基金對(duì)企業(yè)的支持方式
  根據(jù)中小企業(yè)和項(xiàng)目的不同特點(diǎn),創(chuàng)新基金分別以貸款貼息、無(wú)償資助、資本金投入等不同的方式給予支持。貸款貼息支持已具有一定水平、規(guī)模和效益的創(chuàng)新項(xiàng)目,原則上采取貼息方式支持其使用銀行貸款。一般按貸款額年利息的50 %-100%給予補(bǔ)貼,貼息總額一般不超過100萬(wàn)元,個(gè)別重大項(xiàng)目最高不超過200 萬(wàn)元。無(wú)償資助主要用于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)品研究開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ) 助、科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的補(bǔ)助。資助數(shù)額一般不超過100萬(wàn)元,個(gè)別重大項(xiàng)目最高不超過200萬(wàn)元,且企業(yè)須有等額以上的自有匹配資金。資本金投入是對(duì)少數(shù)起點(diǎn)高、具有較廣創(chuàng)新內(nèi)涵、較高創(chuàng)新水平并有后續(xù)創(chuàng)新潛力、預(yù)計(jì)投產(chǎn)后具有較大市場(chǎng)需求、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,采取資本金投入方式,數(shù)額一般不超過企業(yè)注冊(cè)資本的20%。
  三、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的定位:
  創(chuàng)新基金作為政府對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資助手段,將以貸款貼息、無(wú)償資助和資本金投入等方式,通過支持成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新,培育和扶持科技型中小企業(yè)。創(chuàng)新基金將重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)化初期(種子期和初創(chuàng)期)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、風(fēng)險(xiǎn)較大、商業(yè)性資金進(jìn)入尚不具備條件、最需要由政府支持的科技型中小企業(yè)項(xiàng)目,并將為其進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)張和商業(yè)性資本的介入起到鋪墊和引導(dǎo)的作用。因此,創(chuàng)新基金將以創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化為宗旨,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,上聯(lián)“八六三”、“攻關(guān)”等國(guó)家指令性研究發(fā)展計(jì)劃和科技人員的創(chuàng)新成果,下接“火炬”等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)性計(jì)劃和商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資者,在促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,培育和扶持科技型中小企業(yè)的同時(shí),推動(dòng)建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律、支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新型投資機(jī)制。

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