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移民審計(jì)的特征是什么?
(1)移民審計(jì)主體的資格認(rèn)定
移民審計(jì)主體,即審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,開展移民審計(jì)的資格認(rèn)定,有著很強(qiáng)的特殊性。移民審計(jì)一般由會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行,但是并不是任何會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊會(huì)計(jì)師可以承接移民審計(jì)業(yè)務(wù)??梢猿薪右泼駥徲?jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或注冊會(huì)計(jì)師不能由移民申請者決定。不同的國家在移民相關(guān)的政策中進(jìn)行了規(guī)定可以承接移民審計(jì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,是法律許可的。只有移民歸化接受國家的移民署或有關(guān)當(dāng)局認(rèn)可的機(jī)構(gòu)和個(gè)人出具的審計(jì)報(bào)告才是有效的。
移民歸化接受國一般是自由經(jīng)濟(jì)體制,為什么要對移民審計(jì)主體資格進(jìn)行嚴(yán)格的法律限定呢?其理由大致如下:
1、經(jīng)濟(jì)制度的差異。對于移民歸化接受國政府而言,本國的注冊會(huì)計(jì)師對于移民申請人原籍國的會(huì)計(jì)體系、稅收制度以及經(jīng)濟(jì)狀況無法得到一個(gè)全面的信息。
2、成本限制。同時(shí),由于地域的局限,由移民歸化接受國的本土?xí)?jì)師親臨移民申請者所在國開展審計(jì)工作的成本相對比較高昂。
3、專業(yè)資格的差異。移民申請人原籍國的注冊會(huì)計(jì)師,可能不被移民接受國所承認(rèn)。例如中國是近年來移民申請人較多的地區(qū),中國內(nèi)地地區(qū)會(huì)計(jì)師的專業(yè)能力及權(quán)威性尚未在全球范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)可。
4、語言的差異。英文作為通用商業(yè)語言的特殊地位,使得歸化接受國移民審批監(jiān)管主體難以依賴原籍國會(huì)計(jì)師出具的鑒證報(bào)告對移民申請人的商業(yè)背景及其從商能力作出客觀、公正的評判。
那么,移民歸化接受國對移民審計(jì)主體是如何限定的呢?移民歸化接受國的移民審批監(jiān)管主體一般從如下兩個(gè)力面對從事移民鑒證服務(wù)的會(huì)計(jì)師進(jìn)行了資格限定:第一,有在移民申請人原籍匡從事會(huì)計(jì)、審計(jì)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn);第二,隸屬于具有良好公信度的相關(guān)會(huì)計(jì)專業(yè)團(tuán)體并成為其執(zhí)業(yè)會(huì)員或受雇于在全球范圍內(nèi)具有較高知名度的會(huì)計(jì)公司(如四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所)。
例如:具體負(fù)責(zé)大中華區(qū)移民申請審批事務(wù)的澳大利亞駐香港總領(lǐng)館簽證處在其刊發(fā)的《商業(yè)移民所需相關(guān)文件指南》中規(guī)定,為大中華區(qū)的移民申請人提供以移民澳洲為目的的鑒證及相關(guān)服務(wù)的會(huì)計(jì)師必須隸屬于如下4個(gè)會(huì)計(jì)專業(yè)團(tuán)體 (professional body)并成為其執(zhí)業(yè)會(huì)員,同時(shí)必須具備在中國境內(nèi)從事會(huì)計(jì)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)1:香港會(huì)計(jì)師公會(huì)(Hong Kong Institute of Certified Public Accountants)、澳洲皇家特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(The Institute of Chartered Accountants in Australia)、澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)(CPA Australia)、澳洲國家會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(rnle National Institute of Accountants in Australia)。澳大利亞駐香港總領(lǐng)館簽證處同時(shí)也聲明,由設(shè)立于中國內(nèi)地的四大會(huì)計(jì)師行出具的鑒證報(bào)告將同樣被采信,即便簽發(fā)該報(bào)告的注冊會(huì)計(jì)師并不隸屬于上述四家會(huì)計(jì)師專業(yè)組織。