根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局近期下發(fā)的《關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知》(財(cái)稅[2010]121號)的規(guī)定，“對按照房產(chǎn)原值計(jì)稅的房產(chǎn)，無論會計(jì)上如何核算，房產(chǎn)原值均應(yīng)包含地價，包括為取得土地使用權(quán)支付的價款、開發(fā)土地發(fā)生的成本費(fèi)用等。”就此規(guī)定，江蘇省地稅局近日提示納稅人，自財(cái)稅[2010]121號文件下發(fā)之日起，從價計(jì)征房產(chǎn)稅的房產(chǎn)計(jì)稅原值有了獨(dú)立于會計(jì)核算之外的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。由于稅法與會計(jì)已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的差異，因此，納稅人會計(jì)核算的房產(chǎn)原值與財(cái)稅[2010]121號文件規(guī)定不一致的，在申報(bào)繳納房產(chǎn)稅時應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)稅[2010]121號文件規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

　　一、計(jì)稅原值的確認(rèn)

　　(一)稅收政策演變

　　《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于檢發(fā)房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》([86]財(cái)稅地字第008號，已廢止)第十五條規(guī)定：“房產(chǎn)原值是指納稅人按照會計(jì)制定規(guī)定，在帳簿“固定資產(chǎn)”科目中記載的房屋原價。對納稅人未按會計(jì)制度規(guī)定記載的，在計(jì)征房產(chǎn)稅時，應(yīng)按規(guī)定調(diào)整房產(chǎn)原值，對房產(chǎn)原值明顯不合理的，應(yīng)重新予以評估。”由此可見，對于從價計(jì)征房產(chǎn)稅的房產(chǎn)計(jì)稅原值的確認(rèn)，以企業(yè)會計(jì)制度的規(guī)定為依據(jù)，企業(yè)在會計(jì)處理時根據(jù)會計(jì)制度的規(guī)定調(diào)整房產(chǎn)原值的，在計(jì)征房產(chǎn)稅時應(yīng)當(dāng)相應(yīng)予以調(diào)整。

　　《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2008]152號)規(guī)定：“自2009年1月1日起，對依照房產(chǎn)原值計(jì)稅的房產(chǎn)，不論是否記載在會計(jì)賬簿固定資產(chǎn)科目中，均應(yīng)按照房屋原價計(jì)算繳納房產(chǎn)稅。房屋原價應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行核算。對納稅人未按國家會計(jì)制度規(guī)定核算并記載的，應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)整或重新評估。(86)財(cái)稅地字第008號第十五條規(guī)定同時廢止。”因?yàn)閳?zhí)行新《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的納稅人有可能將應(yīng)稅房產(chǎn)確認(rèn)為“投資性房地產(chǎn)”而不計(jì)入“固定資產(chǎn)”，所以財(cái)稅[2008]152號文件進(jìn)一步明確規(guī)定，應(yīng)稅房產(chǎn)無論在會計(jì)處理時是否計(jì)入“固定資產(chǎn)”，均應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計(jì)征房產(chǎn)稅。房產(chǎn)計(jì)稅原值的確認(rèn)仍然依照國家有關(guān)會計(jì)制度的規(guī)定執(zhí)行。

　　《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知》(財(cái)稅[2010]121號)規(guī)定：“對按照房產(chǎn)原值計(jì)稅的房產(chǎn)，無論會計(jì)上如何核算，房產(chǎn)原值均應(yīng)包含地價，包括為取得土地使用權(quán)支付的價款、開發(fā)土地發(fā)生的成本費(fèi)用等。”自財(cái)稅[2010]121號文件下發(fā)之日起，從價計(jì)征房產(chǎn)稅的房產(chǎn)計(jì)稅原值有了獨(dú)立于會計(jì)核算之外的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。由于稅法與會計(jì)已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的差異，因此，納稅人會計(jì)核算的房產(chǎn)原值與財(cái)稅[2010]121號文件規(guī)定不一致的，在申報(bào)繳納房產(chǎn)稅時應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)稅[2010]121號文件規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。