2009年，《國務院關于同意支持中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復》（國函[2009]28號）發(fā)布以來，為扶植北京中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，國家又出臺了不少特殊優(yōu)惠政策。現(xiàn)在正是2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳期間，中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)應關注這些政策，充分享受稅收優(yōu)惠。

　　研發(fā)費用加計扣除范圍擴大

　　企業(yè)研發(fā)費用加計扣除的政策依據(jù)是《國家稅務總局關于印發(fā)〈企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發(fā)[2008]116號），該文件明確規(guī)定了允許加計扣除的研發(fā)費用范圍?！敦斦?、國家稅務總局對中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關研究開發(fā)費用加計扣除試點政策的通知》（財稅[2010]81號）又對中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)允許加計扣除的研發(fā)費用的范圍作了進一步擴大。

　　在允許加計扣除的研發(fā)費用中，財稅[2010]81號文件在國稅發(fā)[2008]116號文件的基礎上增加了以下內(nèi)容：1.在職直接從事研發(fā)活動人員繳納的“五險一金”；2.專門用于研發(fā)活動的儀器、設備的運行維護、調(diào)整、檢驗、維修等費用；3.不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費；4.新藥研制的臨床試驗費；5.研發(fā)成果的鑒定費用。

　　國稅發(fā)[2008]116號文件對允許加計扣除的研發(fā)費用范圍限制得比較嚴格，而高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)支出種類較多，但由于不在規(guī)定范圍內(nèi)而無法享受到加計扣除優(yōu)惠。財稅[2010]81號文件適當?shù)胤艑捔丝趶剑试S研發(fā)過程中一些合理的、必要的支出也可以加計扣除，使稅收政策更加符合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點，同時也使企業(yè)能夠享受到更大的優(yōu)惠，意在鼓勵中關村高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入，體現(xiàn)了國家對企業(yè)自主創(chuàng)新的大力扶持。因此，符合條件的企業(yè)在申請減免稅備案時，應按照新政策的口徑歸集研發(fā)費用。

　　職工教育經(jīng)費稅前扣除比例擴大

　　《企業(yè)所得稅法實施條例》第四十二條規(guī)定：“除國務院財政、稅務主管部門另有規(guī)定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資、薪金總額2.5%的部分，準予扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。”

　　根據(jù)《財政部、國家稅務總局對中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關職工教育經(jīng)費稅前扣除試點政策的通知》（財稅[2010]82號）規(guī)定：“對示范區(qū)內(nèi)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資、薪金總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。”擴大了職工教育經(jīng)費稅前扣除比例。

　　需要注意的是，無論是享受財稅[2010]81號文件的研發(fā)費用加計扣除政策，還是享受財稅[2010]82號文件的職工教育經(jīng)費稅前扣除政策，都必須是“示范區(qū)內(nèi)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，即注冊在示范區(qū)內(nèi)、實行查賬征收、經(jīng)北京市高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)認定的高新技術(shù)企業(yè)。”不符合條件的，即使在示范區(qū)內(nèi)也不能享受。