動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為扶持我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實(shí)國(guó)家對(duì)動(dòng)漫企業(yè)的財(cái)稅優(yōu)惠政策,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部等部門關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)(2006)332號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 按照本辦法認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè),方可申請(qǐng)享受《通知》規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠和扶持政策。
第三條 動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理工作堅(jiān)持為動(dòng)漫企業(yè)服務(wù)、促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宗旨,遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第四條 本辦法所稱動(dòng)漫企業(yè)包括:
?。ㄒ唬┞?huà)創(chuàng)作企業(yè);
?。ǘ﹦?dòng)畫(huà)創(chuàng)作、制作企業(yè);
(三)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫(含手機(jī)動(dòng)漫)創(chuàng)作、制作企業(yè);
?。ㄋ模﹦?dòng)漫舞臺(tái)?。ü?jié))目制作、演出企業(yè);
(五)動(dòng)漫軟件開(kāi)發(fā)企業(yè);
(六)動(dòng)漫衍生產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)企業(yè)。
第五條 本辦法所稱動(dòng)漫產(chǎn)品包括:
?。ㄒ唬┞?huà):?jiǎn)畏投喔衤?huà)、插畫(huà)、漫畫(huà)圖書(shū)、動(dòng)畫(huà)抓幀圖書(shū)、漫畫(huà)報(bào)刊、漫畫(huà)原畫(huà)等;
?。ǘ﹦?dòng)畫(huà):動(dòng)畫(huà)電影、動(dòng)畫(huà)電視劇、動(dòng)畫(huà)短片、動(dòng)畫(huà)音像制品,影視特效中的動(dòng)畫(huà)片段,科教、軍事、氣象、醫(yī)療等影視節(jié)目中的動(dòng)畫(huà)片段等;
?。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫(含手機(jī)動(dòng)漫):以計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為主要傳播平臺(tái),以電腦、手機(jī)及各種手持電子設(shè)備為接受終端的動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)作品,包括FLASH動(dòng)畫(huà)、網(wǎng)絡(luò)表情、手機(jī)動(dòng)漫等;
?。ㄋ模﹦?dòng)漫舞臺(tái)?。ü?jié))目:改編自動(dòng)漫平面與影視等形式作品的舞臺(tái)演出?。ü?jié))目、采用動(dòng)漫造型或含有動(dòng)漫形象的舞臺(tái)演出?。ü?jié))目等;
?。ㄎ澹﹦?dòng)漫軟件:漫畫(huà)平面設(shè)計(jì)軟件、動(dòng)畫(huà)制作專用軟件、動(dòng)畫(huà)后期音視頻制作工具軟件等;
?。﹦?dòng)漫衍生產(chǎn)品:與動(dòng)漫形象有關(guān)的服裝、玩具、文具、電子游戲等。
第二章 認(rèn)定管理
第六條 文化部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局共同確定全國(guó)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理工作方向,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全國(guó)動(dòng)漫企業(yè)及其動(dòng)漫產(chǎn)品的認(rèn)定工作,并定期公布通過(guò)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)名單。
第七條 全國(guó)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室(以下稱辦公室)設(shè)在文化部,主要職責(zé)為:
?。ㄒ唬┚唧w組織實(shí)施動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理工作;
(二)協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問(wèn)題;
?。ㄈ┙M織建設(shè)和管理"動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理工作平臺(tái)" ;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定的重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查和年審,根
據(jù)情況變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要對(duì)重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品、重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)的具\(yùn)'體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;
?。ㄎ澹┦芾?、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)。
第八條 各省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門與同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門組成本行政區(qū)域動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)(以下稱省級(jí)認(rèn)定 機(jī)構(gòu)),根據(jù)本辦法開(kāi)展下列工作:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)漫企業(yè)及其動(dòng)漫產(chǎn)品的認(rèn)定初審工作;
(二)負(fù)責(zé)向本行政區(qū)域內(nèi)通過(guò)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)頒發(fā)“動(dòng)漫企業(yè)證書(shū)” ;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)已認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查和年審;
?。ㄋ模┦芾怼⒑藢?shí)并處理本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)舉報(bào),必要時(shí)向辦公室報(bào)告;
(五)辦公室委托的其他工作。
第九條 各級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作規(guī)程,定期召開(kāi)認(rèn)定工作會(huì)議。推進(jìn)認(rèn)定工作電子政務(wù)建設(shè),建立高效、便捷的認(rèn)定工作機(jī)制。
動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理工作所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的同級(jí)財(cái)政部門撥付。
第三章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第十條 申請(qǐng)認(rèn)定為動(dòng)漫企業(yè)的應(yīng)同時(shí)符合以下標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬┰谖覈?guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè);
?。ǘ﹦?dòng)漫企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)漫產(chǎn)品的主營(yíng)收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上;
?。ㄈ┳灾鏖_(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫產(chǎn)品收入占主營(yíng)收入的50%以上;
?。ㄋ模┚哂写髮W(xué)專科以上學(xué)歷的或通過(guò)國(guó)家動(dòng)漫人才專業(yè)認(rèn)證的、從事動(dòng)漫產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的l0%以上;
?。ㄎ澹┚哂袕氖聞?dòng)漫產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或相應(yīng)服務(wù)等業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和工作場(chǎng)所;
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