在市場化、法治化的發(fā)展軌道之上，我國資本市場雙向開放的進程，也將隨整個金融業(yè)雙向開放進程的提速而不斷加快。

      “十三五”規(guī)劃建議提出，“有序擴大服務業(yè)對外開放，擴大銀行、保險、證券、養(yǎng)老等市場準入”，“推進資本市場雙向開放，改進并逐步取消境內(nèi)外投資額度限制”。

      “十二五”時期，我國推出RQFII制度，進一步完善了QFII、QDII制度，推出了滬港通試點。2011年至2015年6月底，證監(jiān)會累計新批準185家QFII和165家RQFII，外匯局新批準QFII額度558億美元、RQFII額度3909億元人民幣。截至今年上半年，內(nèi)地投資者開通港股通交易權限的賬戶近70萬戶；滬港通和港股通交易金額分別達到10052.99億元和4139.86億元人民幣。

      未來五年，境內(nèi)外投資“定額”的局面有望打破。

      在此基礎上，林采宜進一步提出，除QFII、QDII制度，以及滬港通和未來可能推出的深港通試點以外，更本質(zhì)的資本市場雙向開放，應該是允許境內(nèi)企業(yè)到境外融資的同時，也允許境外企業(yè)到境內(nèi)發(fā)行股票，以實現(xiàn)中國資本市場“國際化”。